¿Qué debemos saber sobre la reunión entre Xi Jinping y Vladímir Putin?

Durante la cumbre celebrada esta semana en Beijing, el presidente de Rusia, Vladímir Putin, y su homólogo chino, Xi Jinping, aprobaron una declaración conjunta sobre la profundización de las relaciones de asociación global y cooperación estratégica entre los dos países. La reunión y la declaración marcan el 75 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre Rusia y China.

El 14 de mayo, el asesor del mandatario ruso para asuntos internacionales, Yuri Ushakov, informó que el documento “señalará el carácter especial de nuestras relaciones bilaterales, se esbozarán nuevas vías de desarrollo de todo el conjunto de lazos bilaterales y se subrayará el papel de liderazgo de Rusia y China en la configuración de un orden mundial justo y democrático”. Ushakov añadió que el documento tiene más de 30 páginas.

Putin destacó la importancia de esta asociación, señalando que Moscú y Pekín la consideran un modelo de relaciones entre países vecinos. “Las conversaciones que acaban de celebrarse han puesto de manifiesto la gran importancia que tanto Moscú como Pekín conceden al desarrollo y fortalecimiento de la asociación global y la cooperación estratégica ruso-chinas. Esta asociación sirve sin duda de modelo de cómo deben construirse los lazos entre Estados vecinos”, afirmó Putin.

El mandatario ruso también comentó que “en un clima cálido, amistoso y constructivo” discutió con su homólogo chino “el estado y las perspectivas de la cooperación bilateral”. Putin añadió que ambas partes constataron con satisfacción la intensidad del diálogo político y de seguridad, la elevada dinámica progresiva de los intercambios económicos, la ampliación de los contactos humanitarios y la coordinación eficaz en el ámbito internacional.

Rusia y China gozan de una importante experiencia “en una asociación multifacética y mutuamente beneficiosa” que incluye muchos logros importantes en varias áreas, puntualizó Putin. Ambos países llevan a cabo una política exterior independiente y trabajan juntos para crear “un orden mundial multipolar más justo y democrático que debe basarse en el papel central de la ONU y su Consejo de Seguridad, el derecho internacional, la diversidad de culturas y civilizaciones y un cuidadoso equilibrio de intereses de todos los participantes de la comunidad internacional”.

Según Putin, las negociaciones celebradas demostraron que los enfoques de Rusia y China sobre muchos problemas internacionales y regionales son cercanos o coinciden. China, por su parte, se pronuncia en contra de interferir en los asuntos internos de Rusia. “La parte china apoya los esfuerzos de la parte rusa para garantizar la seguridad y la estabilidad, el desarrollo y la prosperidad nacionales, la soberanía y la integridad territorial, y se opone a la injerencia externa en los asuntos internos de Rusia”, enfatiza el documento.

Alianza estratégica y cooperación militar

La declaración conjunta indica que Moscú y Pekín seguirán reforzando la cooperación en el campo militar. “Moscú y Pekín seguirán profundizando la confianza mutua y la interacción en el ámbito militar, así como ampliando el alcance de los ejercicios conjuntos y el entrenamiento de combate”, resalta el texto, publicado en la página web del Kremlin. También señala que el desarrollo de la cooperación bilateral en materia de defensa refuerza eficazmente la seguridad regional y mundial. Rusia y China acordaron “realizar patrullas marítimas y aéreas conjuntas de manera regular” y “reforzar la coordinación y la cooperación en forma bilateral y dentro de formatos multilaterales”. Aparte de eso, las partes prevén fortalecer constantemente la capacidad de respuesta conjunta frente a diversos desafíos y amenazas.

Cooperación en aplicación de la ley y seguridad

Las dos naciones conceden gran importancia a la cooperación en el ámbito de la aplicación de la ley y la seguridad, y están interesadas en consolidar los esfuerzos para luchar contra el terrorismo, el separatismo, el extremismo y el crimen transnacional. Además, Moscú y Pekín se comprometen a continuar fortaleciendo su asociación estratégica en el sector de la energía. “Las partes consideran la cooperación práctica entre Rusia y China como un factor importante para estimular el desarrollo socioeconómico y la mutua prosperidad de los dos países (…) para estos fines, acordaron (…) continuar fortaleciendo la asociación estratégica ruso-china en el sector energético”, indica el texto. Asimismo, Putin y Xi acordaron aumentar el comercio bilateral y optimizar su estructura. “Se acordó (…) aumentar constantemente el volumen del comercio bilateral y optimizar su estructura”, dice el documento.

Críticas a Estados Unidos y el equilibrio estratégico

Rusia y China denunciaron los intentos de Estados Unidos de asegurarse una posición de superioridad militar en detrimento del equilibrio estratégico. “Las partes reiteran su seria preocupación por los intentos de EEUU de asegurarse una ventaja militar decisiva en perjuicio del equilibrio estratégico”, se lee en el texto. El documento denuncia en particular las acciones encaminadas a “la creación de un sistema global de defensa antimisiles y el despliegue de sus elementos en varias regiones del mundo y en el espacio, paralelamente al desarrollo de las capacidades de armas no nucleares de alta precisión para realizar ataques preventivos y de decapitación”.

La región de Asia-Pacífico

Moscú y Pekín condenan el despliegue de misiles estadounidenses en la región de Asia-Pacífico y Europa pues amenazan la seguridad de Rusia y China. El documento señala que Rusia y China están preocupadas por los planes de EE.UU. de desplegar los misiles estadounidenses de alcance medio y corto en Asia Pacífico y Europa, incluida su posterior entrega a sus aliados. 

Denunciaron que desde Washington también se escuchan declaraciones sobre su intención de desarrollar y profundizar esta práctica, que “llevará al despliegue permanente de los correspondientes misiles estadounidenses en diversas regiones del mundo”. “Las partes condenan en los términos más enérgicos estos pasos extremadamente desestabilizadores, que suponen una amenaza directa para la seguridad de Rusia y China”, dice la declaración. 

Asimismo, el presidente ruso agregó que la formación de alianzas político-militares cerradas en la región de Asia-Pacífico es una práctica dañina y contraproducente. 

Putin añadió que las dos naciones ven necesario “liderar el camino hacia la construcción de una arquitectura de seguridad fiable y adecuada en la región de Asia-Pacífico, en la que no haya lugar para alianzas político-militares cerradas”. “Consideramos que es muy perjudicial y contraproducente crear este tipo de alianzas”, acentuó Putin. El líder chino, por su parte, enumeró “la mentalidad de la Guerra Fría, la hegemonía unilateral, la confrontación entre bloques y la política de poder” entre los peligros que comprometen la paz y la seguridad internacional hoy en día.

El proyecto Aukus

Rusia y China expresan su preocupación por las consecuencias de la ejecución del proyecto Aukus (Australia, el Reino Unido y Estados Unidos) para la estabilidad de Asia-Pacífico. “Las partes expresan su grave preocupación por las consecuencias de la ejecución del proyecto Aukus en todos sus aspectos para la estabilidad de la región de Asia-Pacífico”, indica el texto. Formada en septiembre de 2021, la alianza bélica Aukus busca contrarrestar la influencia de China en el Indo-Pacífico, entre otras cosas, promoviendo la construcción de submarinos de propulsión nuclear para la Armada australiana. Además, prevé el desarrollo de tecnologías como robótica, electrónica cuántica, seguridad cibernética, guerra electrónica, armas supersónicas y los mecanismos de protección correspondientes.

La paz en Ucrania

Los presidentes de Rusia y China resaltaron la importancia del diálogo para resolver la crisis ucraniana e instaron a prevenir que derive hacia una fase descontrolada. “Las partes señalan la necesidad de cesar cualquier acción que contribuya a la prolongación de las hostilidades y a una mayor escalada del conflicto, exhortan a evitar su transición a una fase descontrolada y enfatizan la importancia del diálogo como la forma óptima de resolver la crisis ucraniana”, dice la Declaración Conjunta. 

El documento deja constancia de que Moscú “valora positivamente la postura objetiva e imparcial de China hacia la cuestión ucraniana y comparte el planteamiento de que los conflictos han de resolverse en base a la Carta de las Naciones Unidas en su cabalidad y totalidad”. “La parte rusa saluda la disposición de la parte china para desempeñar un papel constructivo para una solución política y diplomática de la crisis ucraniana”, dice la Declaración. 

A su vez, el mandatario chino aseveró que China y Rusia están de acuerdo en que una solución negociada es el camino idóneo para la paz en Ucrania. “China y Rusia ven una solución política como la vía correcta para resolver la crisis ucraniana”, declaró Xi tras reunirse en Pekín con el presidente ruso, Vladímir Putin. 

China sostiene que las negociaciones son la única manera real de solucionar la crisis ucraniana y defiende una serie de principios clave en este sentido, particularmente prevenir la extensión de las hostilidades a terceros países y su involucramiento en el conflicto, evitar la escalada de operaciones bélicas, no utilizar armas de destrucción masiva, ante todo nucleares y biológicas, abstenerse de ataques a la población civil y a instalaciones nucleares, así como evitar declaraciones y acciones que alejan la perspectiva de un alto el fuego.

La incautación de bienes de Estados extranjeros

Rusia y China condenan las iniciativas de confiscación de bienes y propiedades de Estados extranjeros y subrayan el derecho a aplicar medidas de represalia, según el texto. “Las partes condenan las iniciativas de incautación de bienes y propiedades de Estados extranjeros y subrayan el derecho de dichos Estados a aplicar medidas de represalia de conformidad con las normas jurídicas internacionales”, reza el documento.

El Ártico como territorio de paz

Rusia y China manifestaron su interés por preservar el Ártico como el territorio de paz, baja tensión político-militar y estabilidad, según la declaración conjunta sobre la profundización de la asociación integral y la interacción estratégica entre los dos países. “Las partes manifiestan su interés por preservar el Ártico como el territorio de paz, baja tensión político-militar y estabilidad, así como por desarrollar en esta región un diálogo constructivo y la cooperación mutuamente beneficiosa”, señala el texto. 

A mediados de abril, el viceministro de Asuntos Exteriores ruso, Alexandr Grushkó, declaró que Rusia reaccionará de manera proporcional al aumento de la presencia de la OTAN en la región ártica.

La cooperación en América Latina y el Caribe

Rusia y China expresaron su disposición a ampliar la cooperación estratégica en América Latina y el Caribe, según la declaración. “Las partes expresan su disposición a intensificar ulteriormente la cooperación estratégica y aunar los esfuerzos en la región de América Latina y el Caribe”, señala el documento.

El espacio

Rusia y China se oponen a los intentos de varios países de usar el espacio para una confrontación militar, de acuerdo con el texto publicado. “Las partes se oponen a los intentos de varios países de usar el espacio ultraterrestre para una confrontación armada y contrarrestarán la política en la esfera de seguridad y las actividades orientadas a alcanzar una supremacía militar”, resalta.

Declaraciones de Putin y Xi Jinping

El presidente ruso Vladímir Putin arribó la mañana del 16 de mayo al Gran Salón del Pueblo de Pekín para sostener un encuentro con su par chino, Xi Jinping. Allí, el mandatario del país euroasiático destacó la gran relación económica que se ha formado entre ambas naciones a lo largo de los años. Putin fue recibido con honores y con una ceremonia de bienvenida de parte del Ejército Popular de Liberación de China. Los himnos de ambas naciones sonaron mientras Xi y Putin se estrechaban la mano afuera del recinto histórico.

Tras una breve caminata sobre una alfombra roja, los dos jefes de Estado ingresaron al Gran Salón del Pueblo para celebrar una reunión privada y de acceso restringido en la sala Fujian de este edificio localizado en la plaza de Tiananmén. Durante esta reunión, se destacaron las siguientes declaraciones:

Vladímir Putin:

• Calificó las relaciones entre Moscú y Pekín de “modelo de construcción de lazos entre Estados vecinos”;
• Señaló que es simbólico que su primera visita al extranjero tras su reelección para un nuevo mandato fuera a China;
• “Moscú y Pekín coinciden en que la creación de alianzas militares y políticas cerradas en la región Asia-Pacífico es perjudicial y contraproducente”;
• “Putin señaló que informará a Xi Jinping sobre la situación en Ucrania en una reunión informal y agradeció las iniciativas chinas para resolver el conflicto”.

Xi Jinping:

• “Pekín y Moscú defienden el orden mundial basado en el derecho internacional”;
• “China confía en el pronto restablecimiento de la paz y la estabilidad en el continente europeo”;
• “Pekín y Moscú consideran que la forma correcta de resolver la crisis en Ucrania es un acuerdo político”;
• “Ambos países abogan por la resolución urgente del conflicto palestino-israelí”;
• “China y Rusia mostraron un ejemplo de construcción de un nuevo tipo de relaciones y vínculos entre vecinos”;
• “Pekín y Moscú profundizarán la confianza política mutua”.

Putin también mencionó que ya el 90% de todos los pagos entre la Federación de Rusia y China se realizan en rublos y yuanes, lo que ha impulsado la expansión de los flujos comerciales. “Las relaciones entre Rusia y China no son oportunistas y no están dirigidas contra nadie; Rusia y China defienden conjuntamente los principios de democracia y orden en el mundo; tenemos más de 80 proyectos prioritarios por valor de 200.000 millones de dólares; hay planes concretos para profundizar el trabajo en el sector energético y el fortalecimiento de la cooperación el uso pacífico de la energía nuclear”, afirmó Putin.

Xi Jinping destacó: “Esta es su primera visita al extranjero desde el comienzo del nuevo mandato presidencial, lo que es una prueba convincente de la atención que usted y el gobierno ruso prestan personalmente a las relaciones chino-rusas. Apreciamos esto; las relaciones entre la Federación de Rusia y la República Popular China son el estándar de cooperación entre las principales potencias, que se distinguen por el respeto, la confianza, la amistad y el beneficio mutuo; China pretende, como siempre, ser buenos vecinos, amigos confiados y socios fiables con Rusia”.

“A lo largo de los últimos tres cuartos de siglo, las relaciones chino-rusas se han consolidado en condiciones difíciles, han resistido las pruebas de una situación internacional volátil y se han convertido en un punto de referencia de las relaciones entre grandes potencias y países vecinos, distinguidas por el respeto mutuo, la confianza y la amistad, y el beneficio recíproco”, declaró el presidente chino Xi Jinping. 

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